平成１６年第３回定例議会

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開催期間：平成１６年９月６日（月）
　　　　　　　　　〜平成１６年９月２７日（月）

上程議案と審査結果および公明の態度表明
議案番号 件　　　　　　　　　名 提　案　理　由 審査結果（可決・否決・継続・同意）
議　会 公明（○賛成・×反対・継続）
態度表明 理　　　由
議案第１号 我孫子市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の制定について 公の施設の管理を地方自治法に基づく指定管理者に行わせる場合の手続等を定めるため、我孫子市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例を制定するもの 継続 継続
議案第２号 我孫子市自転車駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 新たに我孫子駅北口原動機付自転車駐車場を設置するため、我孫子市自転車駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正するもの 可決 ○
議案第３号 我孫子市母子家庭等の医療費等助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について 千葉県母子家庭・父子家庭等医療費等助成事業補助金交付要綱が改正されたことに伴い、医療費等助成金の支給要件、支給割合などを改正するため、我孫子市母子家庭等の医療費等助成に関する条例の一部を改正するもの 可決 ○
議案第４号 我孫子市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について 劇場などの防火対象物について喫煙所を設けないことができるように制限措置を改正するとともに、劇場等の客席形態に対する措置について、様々な形態の劇場等に対応できるようにするため、我孫子市火災予防条例の一部を改正するもの 可決 ○
議案第５号 工事請負契約の締結について 並木地区排水路改修工事（２工区）の工事請負契約を、契約金額２億５，２００万円で、奥村・博正特定建設工事共同企業体と結ぶもの 可決 ○
議案第６号 平成１６年度我孫子市一般会計補正予算（第２号） 平成１６年度我孫子市一般会計補正予算（第２号）を定めるもの。今回の補正は、既定の予算総額に歳入歳出それぞれ２億２，０００万円を追加し、予算総額を３５１億４，７００万円とする 修正可決 × 商工費の（仮称）起業センター・職業相談室運営事業費を予備費に繰り入れる修正案が提出されたが、商工費の（仮称）起業センター・職業相談室運営事業は必要としていたため、原案に賛成の立場であったため、修正案には反対。
※反対討論あり
議案第７号 平成１６年度我孫子市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 平成１６年度我孫子市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）を定めるもの。既定の予算総額に歳入歳出それぞれ３億２，５７２万３，０００円を追加し、予算総額を８６億２，４７２万３，０００円とする 可決 ○
議案第８号 平成１６年度我孫子市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） 平成１６年度我孫子市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）を定めるもの。既定の予算総額に歳入歳それぞれ１億２，６５７万８，０００円を追加し、予算総額を３２億８，１５７万８，０００円とする 可決 ○
議案第９号 平成１６年度我孫子市介護保険特別会計補正予算（第１号） 平成１６年度我孫子市介護保険特別会計補正予算（第１号）を定めるもの。既定の予算総額に歳入歳出それぞれ５，３４０万１，０００円を追加し、予算総額を４２億３，３４０万１，０００円とする 可決 ○
議案第10号 平成１５年度我孫子市一般会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の一般会計歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第11号 平成１５年度我孫子市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第12号 平成１５年度我孫子市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第13号 平成１５年度我孫子市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第14号 平成１５年度我孫子市手賀沼浄化事業特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第15号 平成１５年度我孫子市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第16号 平成１５年度我孫子市公共用地取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第17号 平成１５年度我孫子市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の特別会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第18号 平成１５年度我孫子市水道事業会計歳入歳出決算の認定について 平成１５年度の水道事業会計の歳入歳出決算を、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すもの 継続 継続
議案第19号 損害賠償の決定及び和解について 千葉地方裁判所松戸支部平成１５年（ワ）第５５１号損害賠償請求事件について、同支部から提起された和解案に基づき、損害賠償額を定め和解したいので、提案するもの 可決 ○

 

代表質問

代表質問者：毛塚　和子議員
質問日：９月１５日（水）

通告内容
１　防災
①水防対策について
（１）市長の判断について
（２）ハザードマップについて
（３）浸水深と備蓄について
（４）想定地域の取組みについて
②防災行政無線について
（１）整備状況と市内調査について
（２）今後の取組みについて
③ 災害弱者の対応策について
（１）ネットワークづくりについて
（２）意識の向上について
（３）ワークショップについて
（４）自主防災組織の現状と災害弱者の支援について
２　福祉・医療
①少子化対策について
（１）実効性のある支援について
（２）経済的支援策について
（３）ファミリーサポートセンターについて
３　教育
①発達障害について
（１）障害児教育の充実のための具体的な取組みについて
（２）障害学級について
（３）放課後の療育システムについて
（４）介助員の研修について
（５）保育士への支援について
②食教育について
（１）小冊子の活用状況について
（２）給食残渣と食教育について
（３）問題意識の共有と子どもへの関わりについて
（４）生産者との信頼関係について
（５）栄養教諭について
（６）地域ぐるみの取組みについて
（７）保育園での取組みについて
４　人権
①性別の取り扱いと人権施策について
（１）公文書について
（２）投票所整理券について
（３）人権に関する取組みについて

※詳細な内容につきましては、 我孫子市ホームページ：市議会インターネット議会中継 をご覧ください。
（平成１６年９月から、我孫子市議会本会議のインターネット同時中継と録画中継が開始されました。）
また、 我孫子市ホームページ：会議録検索システム でも内容を確認できますのでご参照ください。

 

議案第６号の修正案に対する反対討論（平成１６年９月２７日　本会議にて）
公明党の木村でございます。
議案第６号、平成１６年度我孫子市一般会計補正予算（第２号）に対する修正案につきまして、反対の立場で討論させていただきます。
本定例会の予算審査特別委員会におきまして、商工費の（仮称）起業センター・職業相談室運営事業費を予備費に繰り入れる修正案が提出をされました。
私ども公明党は、我孫子市における起業センターの設置につきまして、これまでも、市民の皆さんの起業を支援し、地域経済の活性化を図る起業支援事業、地域住民の皆さんが主体となって地域に密着した事業を展開し、地域の課題や雇用の確保などにつなげるコミュニティビジネスへの支援事業を推進する観点から、早期設置を要望してまいりました。
総務省の統計局が示す労働力調査によれば、全国の失業率の実態は、平成１６年７月時点で完全失業者３１８万人、完全失業率４．９％を示し、若年者の失業率については依然として高水準で推移するとともに、学卒未就職者の増加や早期離職者の増加、フリーターや無業者の増加など、若年者を取り巻く雇用環境は非常に厳しい状況にあります。我孫子市においても、この若年層の就労支援はもとより、高年齢者、パートを対象とする就労支援、また、９３３世帯に上る母子及び寡婦世帯の自立支援、障害者への雇用就業支援を拡充することは早期の課題であるとの認識から、職業相談室の開設を強く要望し、6月の代表質問におきましても提案をした経緯があります。
今回提出をされた修正案に反対する理由として、以下５点について申し上げます。
１点目は、さきに述べましたとおり、起業センター開設と職業相談室の開設については、我孫子市の経済の活性化や雇用問題の解決に向けて、双方ともに早急に実現すべき重要な課題であるため。
２点目、（仮称）起業センター・職業相談室の開設予定地である旧ＮＴＴ我孫子営業所へのアクセスについては、我孫子駅から徒歩で１５分という距離でもあり、利便性が非常に悪いとのことで様々な議論も展開をされましたが、このアクセスについては、予算委員会の中でバス路線の設置も併せて検討するとの市長の答弁があったこと。
３点目に、開設場所の建物及び駐車場の賃借料については、市当局の御努力により当初の計画よりも建物及び駐車場賃借料ともに大幅に減額されたこと。
４点目に、事業内容の細目にわたる検討につきましては、今後の開設へ向けての進捗状況の中で併せて検討することが可能であると考えていること。
また、５点目に、当初予算では起業センター開設費用が予備費に繰り入れられており、今回の（仮称）起業センター・職業相談室運営事業費を再び予備費に繰り戻すことになれば、結果的に１年以上先送りとなり、多くの市民の皆さんへの起業支援や雇用機会の促進に歯どめをかけてしまうことになるため。

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